什么是CNAS认证?
CNAS(中国合格评定国家认可委员会)认证是中国政府对提供检测、校准、检验和认证服务的组织提供的一种认可。CNAS是国/际实验室认可合作组织(ILAC)互认协议(MRA)和国/际认可论坛(IAF)多边互认安排(MLA)的签署方,这意味着CNAS认可的实验室和认证机构在全球范围内得到认可。
申请CNAS认可的基本要求
(1)申请人需在遵守国家法律法规、诚实守信的前提下,自愿申请认可。
(2)符合CNAS颁布的认可准则和相关要求。认可准则(C系列)指申请CNAS认可需满足的基本要求。包括基本准则以及对其的应用指南或应用说明文件。目前实验室涉及基本认可准则10个,相关应用准则57个,不同类型不同领域实验室需结合实际活动满足对应文件要求。
(3)遵守CNAS认可规范文件的有关规定,履行相关义务。认可规范是认可规则、认可准则、认可指南和认可方案文件的总称。其中认可规则是CNAS根据法规及国际组织等方面的要求制定的实施认可活动的政策和程序,包括通用规则(R)和专用规则(RL)类文件。认可规则是认可机构运作和认可对象获得和维持认可资格需要满足的强制性要求。
(4)申请的技术能力需在CNAS能够开展认可能力的范围内。
(5)申请人具有明确的法律地位,具备承担法律责任的能力。实验室可以是独立法人实体,也可以是非独立法人实体。企业实验室通常为非独立法人实验室,其所在组织应有设立实验室的文件。母体组织的法人应有对实验室管理者的任命和授权文件,保证其独立幵展检测业务。实验室要在营业执照许可经营的范围内幵展工作。
(6)建立了符合认可要求的管理体系,且正式、有效运行6个月以上。实验室的管理体系既要符合基本认可准则的要求,还要满足专用认可规则类文件、要求类文件及基本认可准则在专业领域应用说明。管理体系需覆盖申请范围,
并具有可操作性。组织机构设置合理,岗位职责明确,各层文件之间接口清晰。
(7)进行过完整的内审及管理评审,并能达到预期目的,且所有体系要求要素都有运行记录。完整的内审必须确保审核要素覆盖基本准则及对应应用准则且审核范围必须覆盖实验室活动的全部场所,初次申请认可的实验室由于对准则不够熟悉,缺少内审经验,经常会出现内审要素缺少的情况,这一点很容易造成文审不符合要求。
(8)申请的技术能力满足CNAS-RL02《能力验证规则》的要求。即只要存在可获得的能力验证,机构初次申请时认可的每个子领域应至少参加过1次能力验证且获得满意结果(申请认可之日前3年有效)。申请认可的项目如果不存在可获得的能力验证,实验室也要尽可能地寻求至少3家已获认可的实验室进行实验室间比对,以验证是否具备相应能力。
(9)申请人具有幵展申请范围内活动的足够资源。足够资源指满足CNAS要求的人员、环境、 设备设施等。实验室的人员数量、经验与实验室幵展的工作量、活动相匹配。实验室主要管理人员和所有从事检测或校准或鉴定活动的人员要与实验室或其所在法人机构有长期固定的劳动合同关系,不能在其他同类型实验室中从事同类活动。实验室应有符合要求的授权签字人。实验室的环境需综合满足检测/鉴定标准、校准规范及设备使用要求。有与开展活动相匹配的设备、标准物质等资源,并具有完全的使用权(允许租用设备,但必须约定至少2年的租期并签订合同)。 申请设备的量值溯源应能符合相关要求。
(10 )申请认可的技术能力有相应的检测/校准/鉴定经历。即申请的技术能力应是经常开展且成熟的项目;应是机构的主要业务范围且包含主要项目;应有近2年来持续不断的经历支持。应确保能建立质量控制措施。该条款特别提醒申请人在确认申请项目时重点关注。
(11 )申请人对CNAS的相关要求基本了解, 且进行有效的自我评估,提交的申请资料真实可靠、 齐全完整、表述准确、文字清晰。有效自我评估需申请人结合申请技术能力提前识别需遵守的基本认可准则及认可应用准则,然后再结合其条款要求按表1表头所示内容对内部文件针对性地进行逐项核查,确保编写文件覆盖并符合准则相关要求,此项工作特别适合在文件编写完成后,定稿前进行,对于核查中出现的不符合或遗漏情况,及时更正补充。为确保申请资料齐全完整,申请人需登录CNAS官网系统在线填写及上传附件资料,填写前一定注意查看填报相关提示内容,并根据索引逐项对应填写上传。
CNAS资质的基本概念
CNAS资质是指实验室、检测机构、认证机构、校验机构、检验机构等在CNAS认可的范围内,通过认可后发放的符合《实验室认可规则》(CNAS-CL01)等文件规定的CNAS标志并获得证书的资格。
具有CNAS资质的机构,是经过CNAS认可,具备独立、公正、专业的评定、检测、认证、校验、检验等业务能力的机构,是国家、地方政府和消费者信赖的机构。
CNAS认可是指在国际实验室认可公约(ILAC)和亚太实验室认可合作组织(APLAC)规定的范围内,经CNAS组织进行的实验室的合格评定活动,确认实验室具有符合国际和国内标准的实验室技术水平和管理质量,从而发放认可证书的活动。
CNAS资质标志的使用规定
具有CNAS资质的机构可以使用CNAS标志,但需要遵守相关规定。
CNAS认可证书上注明的CNAS标志,只限于在相关检验、测试和校准(包括判定和认证)证书上使用。只在检验、测试或校准的领域内,或达到特定监管目的(例如食品和药品监管)时,才可以使用CNAS标志。