施工图预算审查应重点注意以下几个方面:
(1)预算列项,既不能多项、重项,也不能漏项,否则即使其他步骤都正确,预算结果也不正确;
(2)工程量计算,复核计算规则、计算单位、工程量数据是否正确;
(3)定额及预算单价的套用,复核其是否漏算、定额套用是否重复或错误使用;
(4)取费标准,复核类别、费率、基数、价差的计算是否正确;
(5)其他费用的计算。
施工预算审查步骤如下:
做好施工图预算审查前的准备工作,熟悉施工图纸,施工图是编制预算分项数量的重要依据,必须熟悉了解,核对所有图纸,清点无误后,依次识读;
(1)了解预算包括的范围,根据预算编制说明,了解预算包括的工程内容;
(2)弄清预算采用的单位估价表;
(3)选择合适的审查办法,按相应内容审查;
(4)综合整理审查资料,并与编制单位交换意见,定案后编制调整预算。
竣工结算审核编制依据应该包括下列内容:
(1)影响合同价款的法律、法规和规范性文件;
(2)现场踏勘复验记录;
(3)工程结算审查委托合同;
(4)完整、有效的工程结算书;
(5)施工合同、专业分包合同及补充合同、有关材料、设备采购合同;
(6)与工程结算编制相关的建设行政主管部门以及各省、自治区、直辖市和有关部门发布的建设工程造价计价标准、计价方法、计价定额、价格信息、相关规定等计价依据;
(7)招标文件、投标文件,包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容;
(8)工程施工图或竣工图、经批准的施工组织设计、设计变更、工程洽商、索赔与现场签证,以及相关的会议纪要;
(9)工程材料及设备中标价、认价单;
(10)发承包双方确认追加或核减的合同价款;
(11)经批准的开工、竣工报告或停工、复工报告;
(12)影响合同价款的其他相关资料。
因此,造价咨询单位在竣工结算审核过程中,发现工程图纸、工程签证等与事实不符时,应由发承包双方书面澄清事实,并据实调整,如未能取得书面澄清,工程造价咨询企业应进行判断,并就相关问题写入竣工结算审核报告。
工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用,即该工程项目有计划地进行固定资产再生产、形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。显然,这一含义是从投资者——业主的角度来定义的。投资者选定一个项目后,就要通过项目评估进行决策,然后进行设计招标、工程招标,直到竣工验收等一系列投资管理活动。在投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说,工程造价就是工程投资费用,建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资。
调控职能
国家对建设规模、结构进行宏观调控是在任何条件下都不可或缺的,对政府投资项目进行直接调控和管理也是必需的。这些都要用工程造价为经济杠杆,对工程建设中的物资消耗水平、建设规模、投资方向等进行调控和管理。